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法宝精选:关注自贸区,法规精要(一)

www.chinalawinfo.com   2013/12/2 10:31:37
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    自今年8月30日第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议决定,设立中国(上海)自由贸易试验区以来,中央和地方陆续出台相关法律法规共计33条,北大法宝(www.pkulaw.cn)将陆续对出台法规做以精要整理。同时北大法宝英文中心也陆续发布英文译本,敬请留意网站en.pkulaw.cnwww.lawinfochina.com。如有其他翻译需求,请点击这里了解详情。

    1. 全国人大常委会关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定(发布部门:全国人大常委会;颁布日期:2013.08.30;实施日期:2013.10.01;时效性:现行有效)
    Decision of the Standing Committee of the National People’s Congress on Authorizing the State Council to Temporarily Adjust the Relevant Administrative Approval Items Prescribed in Laws in China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone(08-30-2013)   

    该规定系为加快自贸区建设,调整涉外企业设立、变更的等的审批流程的法规文件。



    2.国务院关于印发中国(上海)自由贸易试验区总体方案的通知(国发〔2013〕38号)
    (发布部门: 国务院;颁布日期:2013.09.18;实施日期: 2013.09.18;时效性: 现行有效)
    Notice of the State Council on Issuing the Framework Plan for China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone (09-18-2013)

    为全面有效推进试验区工作,国务院特制定《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。
    方案指出,试验区肩负着我国在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命,是国家战略需要。
  规定了紧紧围绕面向世界、服务全国的战略要求和上海“四个中心”建设的战略任务。营造相应的监管和税收制度环境,扎实做好组织实施的推进工作。
  同时方案重点列举了“自由贸易试验区服务业扩大开放措施”,包括金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务、社会服务在内的六个领域。

中国(上海)自由贸易试验区服务业扩大开放措施

  一、金融服务领域


    二、航运服务领域

  三、商贸服务领域

  四、专业服务领域

  五、文化服务领域

    六、社会服务领域

    注:以上各项开放措施只适用于注册在中国(上海)自由贸易试验区内的企业。


    3.国家工商行政管理总局关于印发《国家工商行政管理总局关于支持中国(上海)自由贸易试验区建设的若干意见》的通知 (工商外企字[2013]147号)
    (发布部门:国家工商行政管理总局;发布日期:2013.09.26;实施日期:2013.09.26;时效性:现行有效)
    Notice of the State Administration for Industry and Commerce on Issuing the Several Opinions of the State Administration for Industry and Commerce on Supporting the Construction of China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone (09-26-2013)

    为充分发挥工商行政管理职能作用,推动试验区建设,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、国家工商行政管理总局从试验区的实际需要,本着改革创新、先试先行的原则,提出相关建设意见。
    意见要点:
    一、试点工商登记制度改革,优化试验区营商环境
  (一)试行注册资本认缴登记制。除法律、行政法规对公司注册资本实缴另有规定的外,其他公司试行注册资本认缴登记制。
  (二)试行“先照后证”登记制。
    (三)试行年度报告公示制。
    (四)试行外商投资广告企业项目备案制。
  二、优化企业设立流程,提升试验区登记效能
    (五)授予试验区工商部门外资登记管理权。
    (六)试验区内实行企业设立“一口受理”。
    (七)试行新的营业执照样式。
  三、转变市场主体监管方式,维护试验区市场秩序
    (八)强化信用信息公示,完善信用约束机制。
    (九)创新市场主体监管方式,提升行政执法水平。

    注:国家工商行政管理总局关于支持试验区建设的意见,由总局职能司局会同上海市工商行政管理局具体落实。


    4.上海市人大常委会关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定
    (发布部门:上海市人大(含常委会);发布日期:2013.09.26;实施日期:2013.10.01 ;时效性:现行有效)
    Decision of the Standing Committee of the Shanghai Municipal people’s Congress on Temporarily Adjusting the Implementation of the Relevant Local Regulations of Shanghai in China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone (09-26-2013)

    决定内容如下:
    一、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》的规定,在中国(上海)自由贸易试验区内,对国家规定实施准入特别管理措施之外的外商投资,停止实施《上海市外商投资企业审批条例》。
  凡法律、行政法规在中国(上海)自由贸易试验区调整实施有关内容的,本市有关地方性法规作相应调整实施。
  二、本市其他有关地方性法规中的规定,凡与《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》不一致的,调整实施。
  三、上述有关地方性法规的调整实施在三年内试行。
    本决定自2013年10月1日起施行。

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